“Estamos ante una contradicción de fondo. Somos conscientes de que hacen falta pasos decisivos hacia una mayor integración política, pero a la vez sabemos que no se dan las condiciones políticas”. Amb aquesta cita d’Antoni Castells, president del Consell Assessor de la Fundació Catalunya Europa, us incloem en aquest article el resum del "Premi Catalunya Europa Segle XXI", que se celebrà el 31 de març a l’Aula Europa, seu de les Institucions Europees a Barcelona. El treball premiat fou “Of Spitzenkandidaten and European Leaders: The 2014 EP Presidential Campaign in the context of the EU legitimization process”. L’estudi, de Francesco Camonita,  doctorant en Geografia i Cooperació Europea Transfronterera per la UAB, analitzava si les eleccions al Parlament Europeu de 2014 ajudaren a polititzar l’Eurocambra -dotarla de partits polítics que competeixen en eleccions, i han de retre comptes davant la ciutadania, com els Parlaments estatals-. El guardó compta amb el suport  de la Fundació Banc Sabadell.

L’esdeveniment -del que es us podeu descarregar la transcripció complerta- també va servir per organitzar el debat “El Malestar Democràtic: Resposta Europea o Replegament Nacional?”, amb Javier Solana, president d’ESADE Center for Global Economy and Geopolitics; Carlos Carnero, director gerent de la Fundación Alternativas; i Carme Colomina, periodista del diari ARA i investigadora associada al CIDOB. Tant ells com l’investigador guanyador del guardó coincidiren en que els comicis de 2014 suposaren un avenç en la conversió del Legislatiu comunitari en una Institució similar als Parlaments nacionals. No obstant, encara queden nombrosos esculls a superar. Prova d’això en son les múltiples crisis que travessa el projecte comunitari; i les declaracions dels ponents. 

Antoni Castells, president del Consell Assesor de la FCE

“Europa sigue siendo una de las zonas del mundo [desarrollado] con dificultades para superar la crisis. Y suma a ello la crisis de los refugiados, el Brexit, la inseguridad y la forma de hacer frente conjuntamente al fenómeno del terrorismo”.

“Estamos ante una contradicción de fondo. Somos conscientes de que hacen falta pasos decisivos hacia una mayor integración política, pero a la vez sabemos que no se dan las condiciones políticas para dar estos pasos hacia la integración”.

 “La Unió Monetària no només necessita Institucions monetàries, també necessita Institucions polítiques. No hi ha cap país al món on funciona la Unió Monetària sense institucions fiscals comunes i darrere un govern comú”.

“¿Cómo avanzamos en la integración política, siendo así que la lógica de las elecciones lleva a que el poder se decida en elecciones nacionales, en las que Europa está siempre ausente, o presente para mal?”.

Francesco Camonita, autor de l’estudi “Of Spitzenkandidaten and European Leaders: The 2014 EP Presidential Campaign in the context of the EU legitimization process”

“A la versión renovada del Tratado de Lisboa se había añadido la frase mágica: ‘teniendo en cuenta el resultado de las elecciones europeas, el Consejo Europeo propondrá al Parlamento Europeo el candidato’. Sin embargo, añadido a esto encontré la declaración anexada número 11, donde sin decirlo claramente se añadía un sistema de responsabilidad conjunta y consultas entre el Parlamento y el Consejo Europeo”.

 “En ningún momento los tratados especifican que el candidato procederá del partido más votado, y que proceda de la campaña de Spitzenkadidaten. Esto podría haber supuesto un obstáculo particular para la campaña”.

“Las elecciones han abierto una vía más democrática en las Instituciones europeas, y todo esto sin tener que pasar por la revisión de los Tratados. Ha habido una politización del sistema político europeo. Sin embargo, el proceso no ha ayudado a incrementar la participación ciudadana”.

“Ulteriores avances dependerán de la consolidación del proceso Spitzenkandidaten, y de la responsabilidad de los nuevos actores europeos, legitimados [por las elecciones]. Tendrán la responsabilidad de formular políticas bien definidas con las cuales los ciudadanos podrán reconocerse”.

“Habrá que tener cuidado en el proceso de Spitzenkandidaten con los nuevos obstáculos a seguir, hasta que no se consolide el proceso a nivel de tratados y acuerdos podrá haber amenazas intergubernamentales, o podrá haber un riesgo de falta de unidad a nivel del Parlamento europeo”.

Carlos Carnero, director gerent de la Fundación Alternativas

“Si nuestros países ya llevan bastante en la hora de su vida, la Unión está escasamente en los primeros cinco minutos. Y además se construye ex novo, porque es la primera democracia supranacional que ha existido en la historia de las organizaciones políticas y de la humanidad”.

“La Unión Europea está afrontando el Gobierno de cosas muy complejas, a través de mecanismos muy complejos, propios de una democracia supranacional. Y a pesar de eso, y seguramente por eso, ha tratado siempre de perfeccionarse democráticamente”.

“Es evidente que hay que impulsar mejoras. Por ejemplo, la elección al Parlamento europeo actual debería tener cambios esenciales. Hace falta una lista transnacional, hacer más similares los mecanismos de elección”.

“Tenemos que transmitir la idea de que la Unión Europea no es asexuada. Que se pueden aplicar políticas de izquierda y de derecha, eso sí, dentro de límites que fuerzan a favor de las medidas progresistas”.

“¿Por qué no podemos actuar contra lo que está pasando con los refugiados con absoluta eficacia? Entre otras cosas porque la competencia del asilo no es comunitaria”.

“Si sumo los votos del no en Holanda y Francia [en el referéndum de la Constitución Europea], suman menos que los ‘síes’ de España y Luxemburgo. Pero claro, ¿quiénes somos España y Luxemburgo? Eso me lleva a la figura del referéndum europeo para evitar las ruletas rusas”.

“¡Pero la Constitución [Europea] vive en el tratado! ¿Por qué Draghi ha podido hacer lo que ha hecho? Porque el tratado da unas competencias y permite una interpretación que nos ha permitido por primera vez crear la Unión Bancaria, el Mecanismo de Estabilidad Financiera, ¡salvar a Grecia, el semestre europeo, el Semestre Fiscal!”.

Carme Colomina, periodista del diari ARA i investigadora del CIDOB

“Cuando miras en perspectiva en este momento de crisis migratoria, es el primer momento en que Europa está sin liderazgo, sin ningún liderazgo”.

“Estamos en un proceso de transición del poder institucional en Bruselas, y en cambio estamos en un proceso de repliegue por parte de los Estados miembros, que han copado, por decirlo así, el proceso de toma de decisiones. Nunca hasta ahora ha habido tanta profusión de Cumbres para no decidir nada”.

“Cuando la gente vota que no [a profundizar en la integración de la UE], la lectura que hacen las Instituciones europeas a nivel periodístico es de comunicación. Han votado que no porque no nos hemos explicado bien, no entendían lo que proponíamos [sin entender las razonas del rechazo]”.

“Durante demasiado tiempo interpretamos cualquier crítica a la Unión Europea como euroescepticismo, en lugar de eurocriticismo”.

“El malestar democràtic no és amb Europa. Comença a casa. És ciutadà, en general, a cada una de les eleccions. Per tant hi ha un problema democràtic general”.

“Mai com ara hem sabut què preocupa a Portugal, què pensen els finlandesos dels de Xipre, i què passa a les eleccions alemanyes. Mai hem conegut tant com ara, però com em deia [Daniel] Innerarity en una entrevista, no tenim la sensació d’un destí comú”.

“Hem de recuperar una mica aquest esperit comunitari [europeu], s’ha de tornar a fer política en general, tornar a explicar les coses però creient-nos-les una mica”.

Javier Solana, president d’ESADE Center for Global Economy and Geopolitics

“Uno de los principales problemas que vivimos hoy está en la no preparación [de la UE] para tratar de una manera más rápida la crisis”.

“No podremos cambiar la desafección por afección hasta que veamos resultados positivos para la vida de nuestros ciudadanos. Es muy importante hacer la pedagogía clara, seria, honesta”.

“Me preocupa muchísimo la juventud. Hay que hacer un esfuerzo porque falta el sentimiento, y hay que dar algo porque no hay nada que ofrecer a un gran porcentaje de nuestro país. No se les puede ofrecer nada”.

“Los lands donde ha crecido más Alternativa por Alemania, un 20% que es terrible, son los de Europa del Este. Hay más europeísmo en Europa del Oeste que en la del Este. ¿Por qué? Por que soñaban que les darían una cosa que al final no les ha salido tan bien como esperaban”.

“Hay que pensar mejor los temas de defensa colectiva. Si tú preguntas en el Eurobarómetro si la gente estaría por la integración de los ejércitos, la respuesta es sí, también en los jóvenes”.

“El problema no son las Instituciones europeas, son los países. Hemos hecho una campaña electoral en diciembre, y solo se mencionó una vez la palabra Europa, cuando ha habido más debates que nunca”.

“Salga bien o mal [el referéndum británico], yo creo que después tiene que haber un shake-up durante el verano, y hay que prepararlo y coger a los grandes jefes de Gobierno que todavía puedan hacer, zarandearlos y salir con no solo una declaración, si no con unas medidas a tomar, urgentes”.