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La gestión pública del parque de viviendas existente como política de promoción de la vivienda social



A pesar de que la construcción de obra nueva siempre ha formado parte de las políticas de vivienda de nuestro país, Juan Antonio Módenes, investigador del Centre d'Estudis Demogràfics, afirma que con la estructura poblacional actual y futura, la demanda de nuevos hogares puede quedar cubierta por la oferta del parque existente. Es decir, no habría que construir nuevas viviendas porque los hogares que quedan vacías por el propio proceso de mortalidad de las personas grandes, podrían cubrir las necesidades de nuevos hogares necesarios por la juventud que se emancipa. Pero, según Módenes esto no es tan simple, puesto que no todo el parque que se ofrece puede pasar a ser fácilmente ocupable por la gente joven, sino que hay una parte desviada a otros usos, como los turísticos, o que no reúne las calidades necesarias para ser habitable.

De este modo, si queremos que las políticas hagan un giro a favor del aprovechamiento y la gestión adecuada de las viviendas ya existentes se tendrían que promover dos acciones. La primera la introduce Jaime Palomera, portavoz del Sindicat de Llogateres con la compra pública de vivienda (técnica conocida como tanteo), recuperándolo del mercado especulativo y transformándolo en asequible y protegido. Palomera afirma que hace falta que la titularidad pública de este suelo se preserve en el tiempo, siendo la Administración Pública la que regule y fije los precios. Esta calificación permanente del suelo se contempla en el Decreto Ley 17/2019 de la Generalitat de Cataluña, haciendo que las promociones de vivienda de protección oficial lo sean a perpetuidad. Y la segunda, expuesta por Módenes, seria aprovechar todas las viviendas no utilizadas, favoreciendo que los propietarios, la mayoría pequeños tenedores, lleven a cabo reformas y rehabilitaciones para cumplir con las calidades óptimas para ser habitadas y mejorar la eficiencia energética. Del mismo modo, Guifré Homedes, director general de Amat Inmobiliaris también pone de relievo la posibilidad de estudiar la transformación de locales comerciales vacíos en vivienda social.

Con el objetivo de favorecer un parque más sostenible, Nuria Parlón, alcaldesa de Santa Coloma de Gramenet, apunta que sería deseable que ambas medidas se enfocaran a lograr viviendas más flexibles, adaptados a los diferentes ciclos de vida. Es decir, que se adecuaran a las necesidades de la juventud -facilitando la emancipación-, de las familias -ofreciendo espacios más anchos-, y de la gente mayor mejorando la accesibilidad.

El contenido de este artículo es fruto del debate desarrollado al ciclo de Jornadas Municipalistas de Vivienda que tuvo lugar el mes de mayo de 2021. Para ver la crónica y el video de las cuatro jornadas clica a los siguientes enlaces:

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